L’OCDE propose un cadre de déclaration des crypto-actifs
L’Organisation de coopération et de développement économiques (OCDE) a proposé un cadre pour la déclaration des actifs de crypto-monnaie dans le but de rationaliser la conformité fiscale mondiale.
Le cadre de déclaration des crypto-actifs (CARF) renforcera les normes communes de déclaration (CRS) existantes de l’Organisation de coopération et de développement économiques. Créé en 2014 pour lutter contre l’évasion fiscale à l’étranger, le CRS exige des institutions financières qu’elles identifient les titulaires de compte non-résidents et qu’elles communiquent des informations financières spécifiques à l’autorité fiscale locale. Cette autorité locale est alors tenue de faire correspondre ces informations au régulateur fiscal du pays de résidence du titulaire du compte. CARF est spécifiquement conçu pour traiter les actifs cryptographiques dans le contexte de cette déclaration fiscale locale.
Selon l’OCDE, les crypto-monnaies posent deux défis en matière d’administration fiscale mondiale. Étant donné que la plupart des crypto-monnaies fonctionnent sur un réseau décentralisé, les transactions ne passent pas par une autorité financière centralisée requise pour suivre le CRS. Par conséquent, de nouveaux intermédiaires financiers ont vu le jour, tels que les échanges de crypto-monnaie, qui ne sont encore soumis qu’à des déclarations limitées de l’OCDE.
Dans le cadre de CARF, de nouvelles exigences de déclaration seront attendues pour une grande variété d’actifs cryptographiques, qui sont définis comme «les actifs qui peuvent être détenus et transférés de manière décentralisée, sans l’intervention d’intermédiaires financiers traditionnels, y compris les stablecoins, les dérivés émis en sous la forme d’un Crypto-Actif et de certains jetons non fongibles (NFT). Ce définition est suffisamment large pour capturer toutes les nouvelles classes d’actifs qui pourraient émerger, qui fonctionnent de la même manière que les actifs cryptographiques actuels.
Attentes d’échange
CARF ciblera également les échanges de crypto-monnaie centralisés, les échanges de crypto-monnaie décentralisés, les courtiers et même les guichets automatiques. Dans le cadre de l’obligation de vigilance, ces intermédiaires seront tenus de collecter des informations personnelles auprès de leurs utilisateurs, en plus des informations relatives à leur résidence fiscale. Toute information concernant des utilisateurs non résidents doit être signalée au pays de résidence de cet utilisateur. Pendant ce temps, les transactions liées à la cryptographie soumises au CARF comprendront les transactions crypto-fiat, les transactions crypto-crypto, les transferts d’actifs cryptographiques et les paiements de détail.
Dans le cas des bourses décentralisées, on ne sait toujours pas qui assumera la responsabilité de la mise en œuvre du CARF, car les transactions peer-to-peer manquent naturellement d’intermédiaire. L’OCDE a déclaré plus tôt qu’elle prévoyait d’introduire un cadre normalisé pour les rapports financiers cryptographiques en 2021.
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