Le «sénateur Bitcoin» Lummis déclare que son projet de loi sur la cryptographie laisse la plupart de la surveillance de la SEC intacte
Lorsque la sénatrice Cynthia Lummis (R-WY) et Kirsten Gillibrand (D-NY) a présenté son bipartisan Loi sur l’innovation financière responsable début juin, il était largement considéré comme une politique qui saperait le Securities and Exchange Commission des États-Unis juridiction sur la cryptographie.
Mais Lummis ne pense pas que la SEC risque de perdre beaucoup de contrôle dans son cadre réglementaire de cryptographie proposé.
« Je ne pense vraiment pas que la SEC va perdre le contrôle réglementaire, je pense qu’elle le conservera quand [the digital assets] sont des contrats d’investissement », a-t-elle déclaré Décrypter sur le dernier épisode du podcast gm. « Je pense que vous aurez des situations, selon nos définitions d’actifs auxiliaires, où vous aurez un actif numérique, disons Bitcoin, c’est l’actif sous-jacent qui est réglementé par la CFTC, mais le contrat d’investissement dans lequel il est contenu est elle-même réglementée par la SEC. »
La définition du contrat d’investissement du projet de loi, elle-même tirée du Loi sur les valeurs mobilières de 1933, laisserait la CFTC réguler Bitcoin et Ethereum. La SEC superviserait les véhicules d’investissement dans ces actifs, comme tout fonds négocié en bourse (ETF).
Citer la loi de 1933 dans le projet de loi est un détail important. On pense généralement qu’il s’agit de la voie la plus viable pour un ETF au comptant Bitcoin.
La SEC a déjà approuvé plusieurs ETF à terme Bitcoin en vertu de la loi de 1940 sur les sociétés d’investissement, affirmant qu’elle offre certaines protections aux investisseurs non couvertes par la loi de 1933. Mais lorsque la commission a approuvé le Teucrium Bitcoin Futures Fund en vertu de la loi 33 en avril, elle a renouvelé l’espoir d’un ETF au comptant.
Le PDG de Grayscale, Michael Sonnenshein, a agi rapidement en écrivant un long fil Twitter pour plaider en faveur de la transformation du Grayscale Bitcoin Trust (GBTC) de la société en un ETF au comptant Bitcoin. Et quand il a semblé que la SEC pourrait refuser l’application, Grayscale s’est tourné vers la communauté crypto pour obtenir un soutien et a demandé à son équipe juridique d’essayer d’influencer la commission.
Cela n’a toujours pas fonctionné. Lorsque la SEC rejeté l’application la semaine dernière, Grayscale a poursuivi.
Il n’y a bien sûr aucune garantie que la conversion GBTC se déroulerait dans le cadre réglementaire de Lummis. Mais cela créerait un précédent pour la création de crypto ETF en vertu de la loi de 1933. Cela apporterait une certaine clarté au climat actuel de réglementation de la cryptographie, que Lummis a comparé à trébucher dans le noir et à se cogner l’orteil.
« Si vous vous promenez dans le noir, en termes de réglementation, et que votre première rencontre avec une agence de réglementation est d’être giflé par une mesure d’exécution, c’est comme se cogner vraiment mal le pied au milieu de la nuit – ou peut-être casser ton orteil au milieu de la nuit », a-t-elle dit Décrypter. « Ça laisse un goût amer dans la bouche des gens. »
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