La proposition de la SEC des États-Unis sur la définition d' »échange » pourrait être inconstitutionnelle
Une récente proposition par les États-Unis Commission de Sécurité et d’Echanges (SEC) vise à modifier la définition d' »échange » et de systèmes de négociation alternatifs (ATS) dans la réglementation américaine, mais il pourrait plutôt créer « une norme d’enregistrement inappropriée et large » qui imposerait des restrictions inconstitutionnelles à l’expression protégée des développeurs de logiciels et des technologues , selon un groupe de réflexion crypto basé à Washington DC Centre des monnaies.
La SEC a déclaré qu’elle proposait de modifier la règle 3b-16 en vertu de la Securities Exchange Act de 1934 en ce qui concerne la définition statutaire de «échange» pour inclure des systèmes qui offrent l’utilisation d’intérêts commerciaux non fermes et de protocoles de communication pour rassembler des titres. acheteurs et vendeurs.
L’agence propose de faire évoluer cette définition d’une personne qui « rassemble des commandes » et « utilise des méthodes établies et non discrétionnaires » pour effectuer une transaction, à une personne qui « rassemble des acheteurs et des vendeurs » et « met à disposition » une gamme de méthodes permettant à ces personnes de se livrer au commerce, y compris les « protocoles de communication ».
«En outre, la Commission propose à nouveau des modifications à ses règlements en vertu de la loi sur les échanges qui ont été initialement proposées en septembre 2020 pour que les ATS prennent en considération les systèmes qui peuvent relever de la définition d’échange en raison des modifications proposées et fonctionner comme un ATS. « , selon l’agence.
Dans son commentaires sur la proposition de la SEC, Coin Center souligne les dangers potentiels résultant du fait que, pour publier certains types de contenus vocaux, l’orateur serait d’abord tenu de se pré-enregistrer en tant que bourse de valeurs, sous peine de sanctions sévères.
Le groupe de réflexion fait valoir que l’effet dissuasif résultant de « l’imposition d’une norme d’enregistrement trop large, assortie de sanctions sévères en cas de non-conformité, conduira de nombreux Américains créatifs et inventifs à l’autocensure ».
Pour cette raison, la norme proposée « sera immédiatement éligible à une contestation préalable à l’application sur la base du premier amendement », ont-ils déclaré,
Coin Center reconnaît que le dernier mot sur la constitutionnalité de la définition de l’échange proposée par la SEC appartiendra aux tribunaux américains.
« Cependant, nous exhortons la Commission à suivre les conseils de l’ancien commissaire [Roberta] Karmel ainsi que l’actuel commissaire [Hester] Peirce, et pour réduire la portée de la définition et éviter de refroidir les droits d’expression des Américains », selon le groupe de réflexion.
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