Voici à quoi pourraient ressembler les règles

Au cours des derniers mois, l’impasse entre la Banque centrale de Russie (CBR) et le ministère des Finances du pays sur la réglementation de la cryptographie est devenue le principal complot réglementaire à suivre par la communauté crypto russe. Simultanément, cependant, un autre développement législatif important s’est déroulé quelque peu sous le radar : les négociations autour des modifications du code des impôts qui feraient des crypto-monnaies une classe d’actifs imposables. Voici comment cela s’est passé jusqu’à présent.

13% pour les particuliers et 20% pour les entreprises

À la tête de la commission des marchés financiers de la Douma d’État (la chambre basse du Parlement russe), Anatoly Aksakov Raconté médias locaux le 7 avril que les amendements au code fiscal fédéral concernant la cryptographie devraient être adoptés d’ici la fin de la session parlementaire d’été.

La législation soutenue par le gouvernement comprend une obligation de déclarer les transactions d’actifs numériques si leur total dépasse 600 000 roubles, soit environ 8 000 dollars, par an et des amendes pouvant aller jusqu’à 40 % de la somme fiscale individuelle en cas de non-déclaration. Le projet de loi a été adopté en première lecture en février 2021, après quoi il est resté coincé dans les limbes pendant près d’un an pour des raisons inconnues.

Aksakov n’a mentionné que le récent retard dans la discussion sur les modifications de la taxe sur la cryptographie, soulignant la tâche émergente de la Douma d’élaborer une «politique anti-crise» qui a mis de côté la réglementation sur la cryptographie pendant un certain temps.

Les amendements attendaient leur sort alors que la discussion plus large sur le cadre réglementaire de la cryptographie entre la CBR et le ministère des Finances s’ensuivait. Alors que la banque centrale défend l’idée d’une interdiction directe du commerce de crypto et de l’exploitation minière, le ministère a proposé sa propre vision pour réglementer plutôt que proscrire l’industrie. Il semble que la CBR maintienne sa position restrictive et les modifications fiscales ne feront pas exception. Un porte-parole de la RBC revendiqué que « les actifs numériques sont utilisés, entre autres, pour échapper aux paiements d’impôts ».

Pourtant, les estimations des recettes fiscales fédérales potentielles provenant de la cryptographie vont de 10 à 15 milliards de roubles, soit environ 122 à 181 millions de dollars, à 20 milliards de roubles, soit environ 244 millions de dollars. L’impôt proposé ne serait imposé que sur le revenu — 13 % sur le revenu personnel des particuliers et 20 % sur les personnes morales ». Les investisseurs qualifiés bénéficieraient d’une déduction fiscale d’un montant de 52 000 roubles ou plus par an. Il est peu probable que les taxes s’appliquent aux actifs accumulés d’ici 2021, mais elles toucheront les transactions cryptographiques des résidents fiscaux russes effectuées dans n’importe quelle juridiction.

Commencer quelque part

« Il s’agit d’une initiative du Service fédéral des impôts, avec le soutien du ministère de l’Industrie et du Commerce et d’un certain nombre de fonctionnaires et d’anciens fonctionnaires du ministère des Finances », a déclaré Aleksandr Podobnykh, responsable de la sécurité de l’information de la société d’actifs numériques Security Intelligence Cryptocurrencies. Platform (SICP), expliqué à Cointelegraph.

Alexander Bychkov est le PDG du fournisseur mondial de cartes de débit cryptées Embily et paie ses impôts à Singapour. Bychkov a déclaré que les modifications fiscales proposées font partie d’un tableau plus large du conflit réglementaire entre la CBR et le ministère des Finances. Il pense que les amendements passeront, ouvrant « de nombreuses portes pour le développement de produits » en Russie.

La question demeure de savoir si les citoyens russes détenant des actifs numériques – d’une valeur d’environ 130 milliards de dollars selon les propres estimations du gouvernement – ​​seront prêts à faire la queue et si le Service fédéral des impôts (FTS) aura la capacité technique de percevoir les taxes. Bychkov n’est pas sûr de ce dernier point mais ne voit pas d’autre choix pour les autorités que de commencer quelque part :

« Mon opinion est que le système russe ne peut pas être vraiment prêt, mais il n’a pas d’autre choix que de construire des infrastructures étape par étape. En tant que contribuable et résident de Singapour, je peux dire que la légalisation fiscale de la cryptographie aide Singapour à être l’une des économies de marché les plus développées, avec l’un des PIB par habitant les plus élevés au monde.

Dans l’ombre d’un plus grand combat

Podobnykh a déclaré que la collecte des taxes cryptographiques n’est pas un énorme problème actuellement. Il a commenté :

« Depuis décembre 2021, lors du dépôt d’une déclaration de revenus, vous pouvez choisir des actifs numériques et indiquer le bénéfice qui en découle. Un autre problème est l’échange d’un actif cryptographique à un autre et le calcul des bénéfices. Ici, la solution se trouve dans les services de calcul des revenus, éventuellement intégrés aux échanges et auditables pour les parties intéressées. »

Comme les deux experts en conviennent, le processus d’institutionnalisation de la fiscalité cryptographique par les amendements au code des impôts n’a aucune signification particulière dans le contexte de l’impasse entre la CBR et le ministère des Finances sur l’approche fondamentale de la réglementation des actifs numériques. Cela concorde avec les récentes déclarations du ministre des Finances, Anton Siluanov, qui a souligné l’importance secondaire du régime de collecte de l’impôt par rapport à un cadre réglementaire plus général.