FTX publie une proposition de réglementation en réponse à l’audition convoquée par une députée américaine
Les principaux dirigeants seront sur la sellette lorsque la députée Maxine Waters (D-CA), présidente du Comité des services financiers de la Chambre des représentants, présidera une audience intitulée : Les actifs numériques et l’avenir de la finance : Comprendre les défis et les avantages de l’innovation financière aux États-Unis ».
FTX a publié un ensemble de dix principes directeurs à utiliser lors de l’élaboration de réglementations sur le marché des crypto-monnaies. Cette initiative fait suite à l’annonce faite par Maxine Waters, présidente de la commission des services financiers de la Chambre des représentants, selon laquelle les dirigeants des entreprises de crypto-monnaie les plus importantes des États-Unis vont seront tenus lors d’une audition pour discuter des actifs numériques et de l’avenir de la finance. Parmi les dirigeants invités figurent Sam Bankman-Fried, de FTX, Brian Brooks, PDG de Bitfury, Chad Cascarilla de Paxos, Denelle Dixon, directrice générale de Stellar Development Foundation, et Alesia Haas, PDG de Coinbase Inc. L’audience devrait se tenir le mercredi 8 décembre 2021.
Propositions de FTX & ; Observations sur la réglementation Crypto
Le billet de blog met en évidence la nature fragmentée de la réglementation des titres et des marchandises aux États-Unis, où la SEC est responsable de la réglementation du marché des titres au comptant, et la CFTC est le régulateur des marchés dérivés de marchandises, avec une distinction réglementaire supplémentaire entre les marchés au comptant de titres, où la SEC a une surveillance réglementaire, et un marché au comptant de marchandises, où l’État a une surveillance réglementaire. FTX propose un règlement unifié qui contient des mandats réglementaires pour le commerce au comptant de crypto-monnaies et le commerce de dérivés de crypto-monnaies, un programme de risque et une pile technologique. S’il y a deux régulateurs en place, ils proposent qu’une entreprise de crypto choisisse l’un de ces acteurs comme chien de garde réglementaire pour superviser les activités quotidiennes, et l’autre peut avoir une visibilité sur le fonctionnement de l’entreprise sans avoir de compétence sur les activités quotidiennes.
FTX propose que toute réglementation aborde les préoccupations réglementaires urgentes, y compris la protection des clients, l’intégrité du marché (c’est-à-dire pas de manipulation), la prévention du crime, et la sécurité et la solidité du système, indépendamment de la structure du marché.
En ce qui concerne les exigences de divulgation, FTX propose que les informations concernant l’architecture du portefeuille, la disponibilité de l’assurance du dépositaire du portefeuille, la gestion des clés privées, la gestion des fraudes et la sécurité des centres de données soient divulguées aux régulateurs.
L’émission de jetons par une plateforme devrait être régie par des politiques et des procédures qui décrivent et approfondissent les normes de cotation des jetons, et si un jeton ne possède que quelques propriétés d’une valeur mobilière, la plateforme cryptographique devrait divulguer cette information, ou diriger les utilisateurs de la plateforme vers des sources d’information tierces.
FTX estime que les normes et politiques entourant la surveillance des marchés traditionnels devraient s’appliquer également aux crypto-monnaies, et que les superviseurs devraient être autorisés à accéder aux informations sur les transactions via une interface de programmation d’applications (API), plutôt que par l’intermédiaire d’un tiers.
En ce qui concerne la protection des clients, FTX propose un cadre réglementaire léger dans lequel les entités de crypto-monnaies développeraient et divulgueraient des politiques pour protéger les clients, et les clients pourraient alors choisir où faire leurs affaires. Un cadre secondaire proposé pourrait être plus détaillé, reflétant les procédures employées par les institutions financières traditionnelles. L’important est que l’entreprise de crypto-monnaies fournisse ces services, et non un intermédiaire. Un fournisseur de plateforme devrait veiller à ce que les clients disposent de plusieurs moyens d’accéder à des informations en temps réel sur leurs fonds.
Une plateforme utilisant des pièces stables pour le règlement des transactions doit être transparente quant aux normes de sélection de la pièce stable appropriée. Les régulateurs de marché ont récemment imposé des réglementations complètes en matière de cybersécurité aux fournisseurs d’infrastructures de marché, auxquelles les plateformes de crypto-monnaies peuvent adhérer, ou développer et divulguer leurs propres politiques et procédures.
Enfin, FTX est d’accord avec les notions d’intégration de politiques de connaissance du client et de surveillance de l’activité des utilisateurs pour prévenir le blanchiment d’argent. Les plateformes devraient mener des auto-audits et devraient également être soumises à des audits réglementaires.
Mme Waters convoque des auditions clés sur la Fintech
Mme Waters a tenu plusieurs audiences concernant des aspects des crypto-monnaies. En juillet 2019, elle a organisé une audition pour examiner de près la crypto-monnaie proposée par Facebook avec David Marcus. En septembre 2020, elle a organisé une audition avec Mark Zuckerberg, président-directeur général de Facebook, sur l’impact de Facebook sur le secteur financier. En juin 2021, elle a organisé un groupe de travail sur les implications d’une monnaie numérique de la banque centrale américaine.
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